Regular en el contexto de la nacionalización
La dependencia directa que tienen las Autoridades de Fiscalización, ANH, AETN de los ministerios cabeza de sector y la relación de éstas entidades con las empresas reguladas de servicios públicos, promueven decisiones discrecionales que afectan el desarrollo de la economía nacional.
En 1994, cuando fue promulgada la Ley Nº 1600 que crea el Sistema de Regulación Sectorial (SIRESE), la provisión de servicios públicos en mercados mayormente monopólicos, estaba a cargo de empresas privadas. En este contexto la participación del Estado tenía sentido en la medida que busca regular que las empresas monopólicas ejecuten acciones que tengan por objeto restringir, distorsionar o impedir la libre competencia en el mercado, asimismo, esta regulación debía evitar que las empresas realicen acuerdos anticompetitivos, prácticas abusivas, fusiones entre competidores que tengan como efecto consolidar una posición dominante en algún mercado; y finalmente, la regulación debía desarrollar procesos para la protección y defensa del consumidor. Para cumplir estos cometidos el SIRESE y las Superintendenc
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